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（CCER）碳交易由来与建筑垃圾（装修垃圾属于建筑垃圾）等固体废物清洁资源化

作者：張永順

一、中国 (CCER) 与世界

中国 (CCER) 是联合国气候变化框架公约 (UNFCCC) 的产物，不是孤立的一个国家行为。联合国公约成员国，有责任和义务自主决定 (NDCs) 贡献，并制定和履行碳减排量计划。公约的目标是稳定温室气体浓度在一个水平，以确保气候系统能够在人类活动影响下继续发展。很显然，这个目标影响着人类在地球上的生存。

二、中国 (CCER) 碳交易依据

国家发改委：开展资源综合利用是我国深入实施可持续发展战略，建立健全绿色低碳循环发展经济体系、实现碳达峰碳中和目标的重要途径之一。

生态环境部：为“无废城市” 建设入库的项目，提供投融资对接、规划和综合咨询、企业碳账户管理、CCER方法学研究、绿色标准制定、再生产品认证、碳中和认证等综合服务，协助争取国家、地方绿色财政、绿色金融等配套政策支持。

三、中国 (CCER) 碳交易在建筑垃圾 (装修垃圾属于建筑垃圾) 领域案例

12月26日，在宁波举行的全国首个低碳产品认证发布及碳减排量交易发布会上，两笔低碳产品（再生骨料和再生砖制品）碳减排量交易签约。这意味着，今后建筑垃圾回收处理后变成砖和骨料，不仅可以再利用，减排的碳量还能卖钱。作为全国建筑垃圾资源化领域碳减排量交易的首例，也将为其他城市在建筑垃圾资源化领域通过碳交易市场机制健全环境治理体系提供借鉴。该首次交易，总计减少固废10238吨，获得3678吨可交易的碳减排量。

四、建筑垃圾 (装修垃圾属于建筑垃圾) “清洁” 资源化的重要性

所谓的建筑垃圾“清洁”资源化，决对不是把建筑垃圾用矿山机械破碎一下，将大垃圾变成小垃圾回填，或者用不符合中国再生骨料杂物含量标准的小垃圾生产一些再生砖就可以 (CCER) 碳交易。

五、 (CCER) 碳交易是需要两碳效应研究的

“两碳效应研究”的内容很多，其中一个重要内容是：根据不同的建筑垃圾质量，需要研究减少建筑垃圾 (装修垃圾属于建筑垃圾) 等垃圾固废与碳减排量之间的逻辑关系与比率数值。也就是说垃圾固废与可交易的碳减排量之间的逻辑关系与比率数值是研究出来的不是想象的。

六、“碳票”进入世界市场交易更要实事求是

碳排放当量 (CCER) 是全世界的通用“碳票”，中国当下还不具备向世界销售碳减排当量 (CCER) 的水平。当下中国进入世界“通用碳票”的可能性很小，除非能做到像马斯克那样的水平。当下中国能把自己的 (CCER) 碳交易实事求是地搞起来，那已经很不错了，中国是一个能源消耗与资源消耗大国，(CCER) 碳交易为世界碳达峰、碳中和做出的贡献不可小视。中国的两碳目标时间表30、60也充分地显示出了一个大国的担当。

备注：本文作者一直使用“两碳”而非“双碳”，仅是个人的中文理解而已，中文“双” 是同一时间出现的事物，例如成双成对、一双筷子等。碳达峰与碳中和的目标，相差了30年，即2030与2060。从内容上看，一个事物的结束，另一个事物的诞生，使用“双”不妥。